Уважаемый Дмитрий Анатольевич!
Прочитав Ваше заявление, что Вы намерены "прекратить хамское воровство при государственных закупках", решил оставить данный комментарий.
Сам я, работая в разных компаниях, не раз участвовал в конкурсах, проводимых госучреждениями, на закупку различных товаров. И не раз сталкивался с противодействиями госзаказчиков провести "честные торги". Скажу сразу, что "нечестные закупки" это не повальное поветрие - есть у нас очень принципиальные люди, которые на своих местах не дают недобросовестным лицам "погреть руки" на государственных деньгах.
Если Вы хотите повысить конкуренцию, уменьшить количество нечестных торгов, по моему мнению, необходимо сделать следующие вещи.
1.Необходимо, чтобы все учреждения и органы государственной власти, муниципальной власти должны публиковать извещения на одном единственном сайте (закупки.гов.ру). В данный момент помимо данного сайта в каждом регионе РФ существуют собственные сайты, на которых публикуются торги, все это отследить невозможно, поэтому сайт должен быть только ОДИН!
2.Создать небольшое по штату фед. агентство (возможно, другой по названию контрольный орган), которое бы следило за всеми закупками на территории РФ.
3.На централизованном сайте сделать специальную форму, в которой необходимо госзаказчику после проведения торгов указать кол-во участников, кол-во заявок соответствующих требованиям, кол-во отклоненных, сумму, которую предложил победитель; и процент, насколько эта сумма ниже максимальной цены государственного контракта. Вышеуказанное федеральное агентство, снимает с утра отчет по сайту и видит, допустим, что в городе Н. прошел конкурс с макс. ценой 1.000.000 руб. 2 участника и победитель с суммой контракта 980тыс. руб. и отклоненная заявка на 700тыс. (могут быть другие варианты). Уже можно начинать проверку.
4.Предложенному в п.2 агентству, дать полномочия принимать жалобы от участников государственных конкурсов, в том числе и через интернет.
С уважением к Вам Добрынин А.К.